無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)制度是我國長期以來一直堅持實施的一項無線電電臺(設(shè)備)管理的基本制度,并已經(jīng)國家法規(guī)確立的無線電管理中的一項必要的許可制度。通過該制度的嚴(yán)格實行,確保了我國無線電業(yè)務(wù)的正常開展。通過無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)許可制度,在我國生產(chǎn)或者進口在國內(nèi)銷售、使用的無線電發(fā)射設(shè)備(除微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備以外)應(yīng)獲取其型號核準(zhǔn)證書樣式和代碼,核準(zhǔn)代碼應(yīng)在設(shè)備的相關(guān)位置標(biāo)注。否則屬于違法行為,將予以嚴(yán)懲。無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證書樣式和代碼編碼規(guī)則,經(jīng)歷了我國無線電管理機構(gòu)制定的不同版本,工業(yè)和信息化部在2023年8月21日,制定了最新版本,下述予以介紹之。
欲詳細(xì)了解我國無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)制度介紹的請進入。
一、概述
1、核準(zhǔn)證書和核準(zhǔn)代碼不同時期版本的沿革
對于無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)的許可就是頒發(fā)核準(zhǔn)證書和核準(zhǔn)代碼。無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證書樣式和代碼編碼規(guī)則,已經(jīng)歷了不斷的變化和演進。從原國家無線電管理委員會、到原信息產(chǎn)業(yè)部和現(xiàn)在的工業(yè)和信息化部,都為此發(fā)布有相關(guān)的管理文件進行規(guī)范,它們是:國家無委的《進口無線電發(fā)射設(shè)備的管理規(guī)定》(國無管 [1995]15號)和《生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備的管理規(guī)定》(國無管 [1997] 12號);信息產(chǎn)業(yè)部的《關(guān)于加強無線電發(fā)射設(shè)備管理的通告》(信部無 [1999] 363號);工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于變更無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)代碼格式的通知》(工信廳無 [2009] 9號)和《關(guān)于修訂發(fā)布無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證書樣式和代碼編碼規(guī)則的通知》(工信廳無 [2023] 47號)等。它們之間后期文件取替了前期的文件,“工信廳無 [2023] 47號”《通知》為最新規(guī)定,并自2023年12月1日起施行,若要詳細(xì)了解其具體內(nèi)容的請查閱下附件。
附件:《關(guān)于修訂發(fā)布無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證書樣式和代碼編碼規(guī)則的通知》(工信廳無 [2023] 47號)
2、發(fā)布新版的因由
之所以新發(fā)布實施“工信廳無 [2023] 47號”《通知》,首先是因為要落實國務(wù)院辦公廳2022年9月頒布的《關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見》(國辦發(fā) [2022] 31號)得要求。另外是因為要實施在2022年12月首次頒布的《無線電發(fā)射設(shè)備管理規(guī)定》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第57號),要與《中華人民共和國無線電管理條例》(2016年版)相配套。關(guān)鍵是因為這兩個文件進一步明確了允許申請人自主編制型號核準(zhǔn)代碼等一系列惠企措施,有必要對型號核準(zhǔn)證書樣式和編碼規(guī)則進行相應(yīng)的修訂。此舉是貫徹落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革精神的具體舉措,有助于方便企業(yè)提前安排生產(chǎn)計劃,縮短產(chǎn)品上市時間,有助于加強事中事后監(jiān)管,有助于加快推動型號核準(zhǔn)電子證照的實施。
欲詳細(xì)了解國務(wù)院“國辦發(fā) [2022] 31號”《意見》的請進入。
欲詳細(xì)了解工信部《無線電發(fā)射設(shè)備管理規(guī)定》的請進入。
二、現(xiàn)行的無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證書樣式
依據(jù)工信廳無 [2023] 47號《通知》,新版的“無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證書樣式”,是在原信息產(chǎn)業(yè)部在1999年4月26日發(fā)布的《關(guān)于加強無線電發(fā)射設(shè)備管理的通告》(信部無 [1999] 363號)中制定的樣式基礎(chǔ)上進行的修訂。由原來的兩頁(詳見下圖2),此次調(diào)整為1頁主頁(證書)和2頁附頁(設(shè)備技術(shù)信息+企業(yè)信息)的形式,證書的內(nèi)容相應(yīng)增加,其變化主要體現(xiàn)在如下表2所述。它結(jié)合了型號核準(zhǔn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)的制定,改進了型號核準(zhǔn)證書樣式,其新版證書樣式請在本文附件中查看。
圖 2:原信息產(chǎn)業(yè)部版核準(zhǔn)證書樣式
表 2:新的核準(zhǔn)證書樣式調(diào)整變化的主要體現(xiàn)
三、新版的無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)代碼編碼規(guī)則
1、不同時期核準(zhǔn)代碼編碼規(guī)則的對比
依據(jù)工信廳無 [2023] 47號《通知》,新版的“無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)代碼編碼規(guī)則”,是在工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于變更無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)代碼格式的通知》(工信廳無 [2009] 9號)中制定的編碼規(guī)則基礎(chǔ)上進行的修訂。而“工信廳無 [2009] 9號”是對信息產(chǎn)業(yè)部“信部無 [1999] 363號”中的編碼規(guī)則的變更。進而,信息產(chǎn)業(yè)部“信部無 [1999] 363號”是在原國家無委的《生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備的管理規(guī)定》(國無管 [1997] 12號)中制定的編碼規(guī)則基礎(chǔ)上的調(diào)整。為了使大家了解,下表3-1-1列出了四個文件所制定的無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)代碼編碼格式。由表可知,為了規(guī)范管理、便于管理,其編碼格式構(gòu)成位數(shù)在不斷的增加;其“編碼ID”都使用了當(dāng)時國家無線電管理機構(gòu)的英文縮寫;其編碼格式構(gòu)成中都使用了1位“設(shè)備類型代碼”(用大寫英文字母表示),其歷次使用變化情況詳見下表3-1-2(最新版變動較大)。
表 3-1-1:我國歷次制定的無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)代碼編碼格式
表 3-1-2:我國歷次無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)代碼編碼格式中的設(shè)備類型代碼情況
2、新版編碼規(guī)則的變化
由表 3-1-1可知,原國家無委與原信產(chǎn)部的核準(zhǔn)代碼編碼格式基本相同(位長8位),包括其構(gòu)成和位數(shù),僅是國家無線電管理機構(gòu)的英文縮寫不同(OSRRC和CMII);位長8位得編碼ID包括:2位年號代碼、1位設(shè)備類型代碼、5位序號代碼。
在工信部對原編碼格式第1次修訂時(2009年):國家無線電管理機構(gòu)的英文縮寫改為“CMIIT”;其核準(zhǔn)代碼編碼格式構(gòu)成的位長(最長11位)中,增加了1位“產(chǎn)地標(biāo)識”(用P表示國產(chǎn);用J表示進口)編碼;年份標(biāo)識使用了4位編碼;序號編碼改為4位或5位。
在工信部的第2次修訂時(最新版):其代碼編碼格式構(gòu)成的位長(位長12位)中,將原“產(chǎn)地標(biāo)識”調(diào)整為“屬地代碼(2位數(shù)字)”;將原“序號”調(diào)整為“自主代碼(4位字符)”;調(diào)整了“設(shè)備類型代碼”的內(nèi)容(見表3-1-2);新增了“企業(yè)代碼(3位字符)”,并將“年份標(biāo)識”改回為2位編碼。
還有,由表 3-1-2可知,最新版本的設(shè)備類型代碼取消了2009年前版本中的短距離(低功耗)發(fā)射設(shè)備(即微功率發(fā)射設(shè)備),這與2016年版《中華人民共和國無線電管理條例》(新版)的要求相適應(yīng),因為新版《條例》豁免了微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備的型號核準(zhǔn)。
下表3-2匯總了最新版型號核準(zhǔn)代碼的變化主要體現(xiàn)的七個方面。
表 3-2:最新版型號核準(zhǔn)代碼變化的主要體現(xiàn)
3、新版的代碼編碼規(guī)則
關(guān)于最新版本的無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)代碼編碼規(guī)則的具體要求請查閱“工信廳無 [2023] 47號《通知》”,即見本文的附件。根據(jù)新版“無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)代碼編碼規(guī)則”可知,企業(yè)(申請人)可以按照編碼規(guī)則自主編制型號核準(zhǔn)代碼,這樣,申請人在提交型號核準(zhǔn)申請時即可提前獲得其型號核準(zhǔn)代碼。然而企業(yè)進行自主編碼時,需注意下表3-3所述的事項。
表 3-3:企業(yè)進行自主編碼時需注意的事項
另外,新版型號核準(zhǔn)證書和編碼規(guī)則正式實施后,在證書有效期內(nèi),舊版證書和原有的代碼(CMIIT ID號)依然有效,無需調(diào)整。如舊版證書需延期或變更的,申請人可按無線電管理有關(guān)規(guī)定提交申請,獲得新版證書后,CMIIT ID號仍保持不變。對于新申請的設(shè)備,將按新規(guī)取得新版型號核準(zhǔn)證書和代碼。
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