隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代無(wú)線電通信技術(shù)的高度融合，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能增效作用日趨明顯，成為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的重要支撐。同時(shí)，因此無(wú)線通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用和生產(chǎn)要素的海量連接，帶來(lái)頻譜需求大幅增長(zhǎng)，此時(shí)必須規(guī)范使用頻率的行為和避免相互干擾的情況時(shí)有發(fā)生，同時(shí)確保工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、規(guī)避所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。為達(dá)到鼓勵(lì)創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管的雙重目標(biāo)，亟須出臺(tái)頻率使用的相關(guān)指南，一方面，引導(dǎo)用戶根據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景的特點(diǎn)，選擇適合的無(wú)線電通信技術(shù)，提高工業(yè)應(yīng)用與頻率資源適配性，有效提升頻率資源利用效率和效益；另一方面，通過(guò)規(guī)范頻率使用和臺(tái)（站）設(shè)置，降低無(wú)線電有害干擾風(fēng)險(xiǎn)，保障相關(guān)無(wú)線通信系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)。鑒于此，工信部在2021年5月25日專門頒布了“關(guān)于印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)無(wú)線電頻率使用指南（2021年版）》的通知”（工信部無(wú)[2021] 61號(hào)）, 為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的無(wú)線電頻率的規(guī)范使用提供了引導(dǎo)和指南。
《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)無(wú)線電頻率使用指南（2021年版）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）是在我國(guó)大力促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用的大背景下而制定。《指南》指出：為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，服務(wù)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)等行業(yè)用戶合法使用無(wú)線電頻率、依法設(shè)置和使用無(wú)線電臺(tái)（站），維護(hù)空中電波秩序，特制定該指南。《指南》制定主要依據(jù)了《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電頻率劃分規(guī)定》等無(wú)線電管理法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。
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《指南》首先確定了“依法使用”、“協(xié)調(diào)發(fā)展”和“鼓勵(lì)創(chuàng)新”的無(wú)線電頻率使用原則，強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)以 5G 公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)為主，其它無(wú)線通信方式為補(bǔ)充，承載工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。發(fā)揮頻譜資源對(duì)無(wú)線產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)無(wú)線電技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)的智能化、數(shù)字化改造，賦能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)頻率資源高效利用。《指南》重點(diǎn)地分類梳理和分析了無(wú)線電頻率、無(wú)線電臺(tái)（站）、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備使用所遵守的國(guó)家無(wú)線電管理有關(guān)要求，主要包括許可主體、申請(qǐng)要求、使用頻段、技術(shù)制式等。下述以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)可采用的無(wú)線電通信技術(shù)及技術(shù)制式為線索進(jìn)行介紹之。
對(duì)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)無(wú)線電頻率的使用，應(yīng)綜合考慮應(yīng)用場(chǎng)景、服務(wù)對(duì)象、安全可控和運(yùn)營(yíng)成本等因素，統(tǒng)籌滿足工業(yè)等行業(yè)用戶在共享和專用、便捷和安全、個(gè)性和共性、廣域和局域等方面的差異化需求，靈活采取以下四種無(wú)線廣域網(wǎng)、無(wú)線局域網(wǎng)、短距離通信等無(wú)線系統(tǒng)或技術(shù)的一種或多種組合。
一、公眾數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信系統(tǒng)
基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)可使用已獲得許可的 2G、3G、4G 和 5G公眾移動(dòng)通信頻率，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)優(yōu)先使用公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)承載規(guī)模化、社會(huì)化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮 5G 低時(shí)延、大帶寬、高可靠的技術(shù)特點(diǎn)，推動(dòng) 5G 在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，構(gòu)建 5G 和NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、eMTC（增強(qiáng)機(jī)器類通信）、LTE-Cat1（支持 Cat1 傳輸速率等級(jí)的 LTE 網(wǎng)絡(luò)）協(xié)同發(fā)展的格局，推進(jìn)NB-IoT 在低速率場(chǎng)景、eMTC 或者 LTE-Cat1 在中等速率場(chǎng)景的多樣化應(yīng)用、規(guī)模化部署。待5G的毫米波段開始應(yīng)用后可在高速率場(chǎng)景應(yīng)用。公眾數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信技術(shù)頻率使用范圍可歸納于下表1中。
表1：公眾數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信技術(shù)頻率使用范圍的歸納
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欲詳細(xì)了解我國(guó)蜂窩物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)無(wú)線電管理要求的請(qǐng)進(jìn)入：頻率管理；設(shè)備管理
（溫馨提示：上述的“頻率管理”包括頻率的指配、使用許可、干擾協(xié)調(diào)等方面的管理規(guī)定與要求；“設(shè)備管理”包括設(shè)備的射頻特性技術(shù)要求、臺(tái)（站）的設(shè)置使用許可、設(shè)備的型號(hào)核準(zhǔn)等方面的管理規(guī)定與要求。下述的亦然）
二、專用移動(dòng)通信系統(tǒng)
所謂專用移動(dòng)通信系統(tǒng)，通常是指由社會(huì)單位（可包括工業(yè)企業(yè)、行業(yè)單位、政務(wù)機(jī)關(guān)等）自己組建的自用無(wú)線移動(dòng)通信系統(tǒng)，當(dāng)然也包括基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)組建的公用無(wú)線移動(dòng)通信系統(tǒng)，這些專用的移動(dòng)通信系統(tǒng)使用公眾數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信系統(tǒng)工作頻率以外的頻率。典型的專用移動(dòng)通信系統(tǒng)如1.4GHz頻段集群系統(tǒng)、1.8GHz頻段無(wú)線接入系統(tǒng)、等等。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)可靠性、安全性、實(shí)時(shí)性和通信傳輸速率有特殊要求，特別是機(jī)器視覺、數(shù)據(jù)采集、AR/VR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)和虛擬現(xiàn)實(shí)）、高清視頻回傳等上行速率顯著大于下行速率的場(chǎng)景，有關(guān)單位可依法申請(qǐng)使用如下表2-1所示的專用移動(dòng)通信系統(tǒng)頻率開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)；下表2-2匯總了這些專用移動(dòng)通信系統(tǒng)的工作頻率范圍，表中同時(shí)給出了所使用工作頻段應(yīng)遵照的無(wú)線電管理文件與文號(hào)。其中：
表2-1：不同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)與可選用的專用移動(dòng)通信系統(tǒng)
表2-2：相關(guān)專用移動(dòng)通信系統(tǒng)使用的工作頻率范圍
欲詳細(xì)了解230MHz 頻段無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)無(wú)線電管理要求的請(qǐng)進(jìn)入。
欲詳細(xì)了解1.4GHz 頻段寬帶數(shù)字集群系統(tǒng)無(wú)線電管理要求的請(qǐng)進(jìn)入：頻率管理；設(shè)備管理
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三、無(wú)線局域網(wǎng)系統(tǒng)
上述所介紹的無(wú)線通信系統(tǒng)屬于廣域網(wǎng)的無(wú)線通信系統(tǒng)。然而，對(duì)于安全性、可靠性要求不高的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，也可酌情使用 2.4GHz、5.1GHz 和 5.8GHz 頻段的無(wú)線接入系統(tǒng)（無(wú)線局域網(wǎng)）。工作在這些頻段內(nèi)的無(wú)線電臺(tái)（站）或者無(wú)線電發(fā)射設(shè)備不能獨(dú)占或排它性地使用頻率，由于易產(chǎn)生相互有害干擾，建議區(qū)域或者局部使用。下表3給出了無(wú)線局域網(wǎng)系統(tǒng)的工作頻率范圍，其中也給出了所使用工作頻段應(yīng)遵循的主要無(wú)線電管理文件與文號(hào)。
表3：無(wú)線局域網(wǎng)系統(tǒng)的工作頻率范圍
欲詳細(xì)了解2.4/5.1/ 5.8GHz頻段無(wú)線局域網(wǎng)系統(tǒng)無(wú)線電管理要求的請(qǐng)進(jìn)入：頻率管理；設(shè)備管理
四、微功率（短距離）設(shè)備
對(duì)于可靠性、安全性、實(shí)時(shí)性、移動(dòng)性要求較低，滿足短距離通信需求，成本控制要求較嚴(yán)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，可酌情使用國(guó)家規(guī)定的微功率（短距離）設(shè)備所指配的工作頻率。相對(duì)于微功率（短距離）設(shè)備的管理分類目錄，目前是遵循于《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告》（2019年第52號(hào)）中的規(guī)定，其分類種類較多，其指配的工作頻率也眾多。
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欲詳細(xì)了解微功率（短距離）設(shè)備系統(tǒng)無(wú)線電管理要求的請(qǐng)進(jìn)入：頻率管理；設(shè)備管理
在《指南》中，還選取了不同場(chǎng)景、不同使用頻率的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)典型案例，作為《指南》的附件供廣大用戶參考。若要詳細(xì)了解該《指南》全部具體內(nèi)容的請(qǐng)查閱下附件。
附件：《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)無(wú)線電頻率使用指南（2021年版）》（工信部無(wú)[2021] 61號(hào)）
需要說(shuō)明的是：一是考慮到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速；二是上述相關(guān)頻率的使用指南是基于當(dāng)前我國(guó)相關(guān)無(wú)線通信技術(shù)的無(wú)線電管理規(guī)定的。因此，工信部這次發(fā)布的《指南》是2021年版本，后續(xù)將根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和國(guó)家無(wú)線電管理新的規(guī)定或修訂，《指南》會(huì)及時(shí)調(diào)整更新。
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