室外通信設(shè)施選址建設(shè)時(shí),必須保證與其它設(shè)施、周圍環(huán)境的安全間距,控制在國家法規(guī)允許的范圍內(nèi),以確保通信安全;同時(shí)也保證其它設(shè)施、周圍環(huán)境對通信設(shè)施的不受影響。通信線路(桿路和管道、電纜和光纜)與其他設(shè)施的安全間距要求,在我國國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)GB 51158《通信線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》中已有明確的規(guī)定,大家使用起來直接方便。
欲詳細(xì)了解通信線路設(shè)施與其他設(shè)施的安全間距要求的請進(jìn)入。
但對于基站設(shè)施的選址建設(shè),在我國通信行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)YD/T 5230《移動(dòng)通信基站工程技術(shù)規(guī)范》中并沒有那么直接具體,只是其中第3.0.10條的規(guī)定是:“在高壓供電線路、鐵路、公路等設(shè)施附近建站的,安全保護(hù)距離應(yīng)符合《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《公路安全保護(hù)條例》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)范、條例要求。在各類軍用、民用機(jī)場和應(yīng)急起飛跑道附近建站的,應(yīng)遵守《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并需經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。”
為了大家使用的方便,這里經(jīng)整理,以基站在機(jī)場、公路(包括高速公路)、鐵路(包括高速鐵路)、河道、高壓供電線路等特殊環(huán)境下的選址為目的,依據(jù)國家及地方的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),給出其安全間距要求,供通信人參考。
一、基站與機(jī)場的安全間距
1、《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》的規(guī)定
2009年4月13日國務(wù)院頒布的《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第553號(hào))第四章《民用機(jī)場安全環(huán)境保護(hù)》中對飛行區(qū)與凈空區(qū)的保護(hù)以及對民用航空無線電臺(tái)(站)電磁環(huán)境保護(hù)等做了明確規(guī)定,相應(yīng)的內(nèi)容具體摘錄詳見下附錄1。
附錄1:基站與機(jī)場的安全間距的相關(guān)規(guī)定
2、關(guān)于飛行區(qū)與凈空區(qū)的技術(shù)要求
國務(wù)院令第553號(hào)中提出了對飛行區(qū)與凈空區(qū)的保護(hù)要求,那么對飛行區(qū)與凈空區(qū)技術(shù)要求是在中國民用航空總局的《民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定》及我國民用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)MH 5001-2013《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中給出了具體規(guī)定。
在機(jī)場附近建設(shè)通信基站,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行2007年12月頒布的中國民用航空總局令第191號(hào)《民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定》(CCAR-140)中“第七章 機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)規(guī)定及《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(MH 5001-2013)的要求,具體內(nèi)容也摘錄在附錄1中,包括機(jī)場凈空障礙物限制面圖示說明等。
從附錄1的機(jī)場凈空障礙物限制面可以看出,為了保證基站的通信高度,基站應(yīng)盡量選擇在機(jī)場跑道的二側(cè)。站址初步選定后,應(yīng)將站址的經(jīng)緯度、塔高等建站需求上報(bào)機(jī)場管理部門,經(jīng)機(jī)場管理部門核準(zhǔn)后,建設(shè)單位才能正式開展該站點(diǎn)的建設(shè)。
二、基站與公路的安全間距
當(dāng)基站需要設(shè)置在公路(含高速公路)附近時(shí),基站站址與公路的安全間距應(yīng)符合《中華人民共和國公路安全保護(hù)條例》及各省高速公路運(yùn)行管理辦法中的具體規(guī)定。
1、《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定
2011年3月7日國務(wù)院頒布的《公路安全保護(hù)條例》(國務(wù)院令第593號(hào))第二章《公路線路》中對各類公路建筑控制區(qū)的范圍(第十一條)以及對公路的保護(hù)要求做了明確規(guī)定,具體摘錄詳見下附錄2。
附錄2:基站與公路的安全間距的相關(guān)規(guī)定
2、省級(jí)高速公路運(yùn)行管理辦法的規(guī)定
各省高速公路運(yùn)行管理辦法的要求略有不同,它們基本上滿足國務(wù)院令第593號(hào)中的具體規(guī)定,但有的省要求卻稍微嚴(yán)格些,如《浙江省高速公路運(yùn)行管理辦法》(2005.7.7浙江省人民政府令第193號(hào),后又經(jīng)2008、2012和2015年三次修訂)的要求,現(xiàn)摘自其相關(guān)規(guī)定也列在附錄2中。因此勘察人員應(yīng)根據(jù)各省份高速公路管理?xiàng)l例中的具體規(guī)定,選擇合適的安全間距。
三、基站與鐵路的安全間距
國務(wù)院2013年8月17日頒布、2014年1月1日實(shí)施的《鐵路安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第639號(hào))第四章《鐵路線路安全》中對鐵路(包括高速鐵路)安全保護(hù)區(qū)的范圍、鐵路線路安全保護(hù)要求等做了明確規(guī)定,具體摘錄詳見下附錄3。值得說明的是,原2004年頒布的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》(國務(wù)院令第430號(hào))已被國務(wù)院令第639號(hào)代替,其不含高速鐵路的安全要求的。
附錄3:基站與鐵路的安全間距的相關(guān)規(guī)定
當(dāng)基站需要設(shè)置在鐵路附近時(shí),站址與鐵路的安全間距應(yīng)符合附錄3中的要求。需要說明的是,《鐵路安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定的鐵路安全保護(hù)區(qū)的范圍,分不同情況在8~20米間,而有時(shí)基站的塔高在20米以上,此時(shí)勘察設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)防止倒塔時(shí)倒到鐵路之上。另外,全國鐵路基本為電氣化鐵路,必須考慮基站桿塔遭雷擊后可能對鐵路沿線的電氣產(chǎn)生的危害。
四、基站與河道的安全間距
1、《河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定
基站在河道附近選址時(shí),必須滿足1988年6月頒布的國務(wù)院令第3號(hào)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》(后經(jīng)2011年、2017年3月和2017年10月三次修訂),雖然條例中提到了河道的管理及保護(hù),但并未涉及具體的河道及堤壩保護(hù)距離,只是規(guī)定河道的具體管理范圍,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。
2、GB 50286《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求
但中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)GB 50286-2013《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》第13章第二節(jié)《工程管理范圍和保護(hù)范圍》中有相關(guān)規(guī)范要求,詳見下附錄4。基站在河道附近選址時(shí),可從護(hù)堤地的橫向?qū)挾扰袛嘣摰谭赖墓こ碳?jí)別,并以此選擇相應(yīng)堤防工程保護(hù)范圍的寬度,如果條件許可,應(yīng)選擇堤防保護(hù)范圍寬度的上限,如果條件不允許,可選擇堤防保護(hù)范圍寬度的下限。
附錄4:GB 50286-2013《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》中有關(guān)河道保護(hù)范圍的相關(guān)規(guī)定
五、基站與高壓供電線路的安全間距
1987年9月15日國務(wù)院頒布的《電力設(shè)施保護(hù)條例》(1998年1月8日、2011年1月7日兩次修訂)的第二章《電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)》中對各等級(jí)架空電力線路的保護(hù)區(qū)給出了具體的規(guī)定要求,具體摘錄詳見下附錄5。
附錄5:基站與各等級(jí)架空電力線路的安全間距的相關(guān)規(guī)定
六、小結(jié)
1、從以上各規(guī)定的數(shù)據(jù)可知,各類設(shè)施的保護(hù)區(qū)的范圍數(shù)據(jù)為數(shù)十米,其中有最大數(shù)字為30米的,而通信基站通常是要建設(shè)鐵塔(或增高架)的,尤其是具有較高鐵塔的基站,塔的高度要遠(yuǎn)大于相應(yīng)保護(hù)區(qū)范圍設(shè)置的數(shù)據(jù)。因此在基站站址選擇時(shí),應(yīng)防止出現(xiàn)倒塔危害的影響。
2、基站的選址,應(yīng)本著安全第一的原則,如果安全間距不足,務(wù)必向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位反映該站點(diǎn)的安全隱患,并敦促建設(shè)方與相關(guān)部門聯(lián)系、協(xié)調(diào),避免基站建設(shè)時(shí)受到阻礙或建成后被迫搬遷。
欲進(jìn)一步了解移動(dòng)通信直放站工程技術(shù)規(guī)范要求的請進(jìn)入。