互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所是指通過計(jì)算機(jī)等裝置向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的網(wǎng)吧、電腦休閑室等營業(yè)性場所。
一、背景
由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所如雨后春筍般地出現(xiàn)在我國的城市鄉(xiāng)村、大街小巷,為人們在互聯(lián)網(wǎng)上提供信息服務(wù)、娛樂休閑等提供了極大的便利。然而,顯然互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理又成為一個(gè)必須面對的重大問題。因?yàn)樗鼘?/span>影響到社會風(fēng)氣良俗、帶來其社會治安隱患。因此,為了加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理,規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為,維護(hù)公眾和經(jīng)營者的合法權(quán)益,保障互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動健康發(fā)展,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),有必要對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,用法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理。鑒于此,國務(wù)院在2002年9月29日依據(jù)國家的相關(guān)法律,出臺了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第363號)。為我國的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理一共了法規(guī)依據(jù)。
《條例》第三條要求:互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)行業(yè)自律,自覺接受政府有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理,為上網(wǎng)消費(fèi)者提供良好的服務(wù)。第四條規(guī)定:縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批,并負(fù)責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。第二十八條指出:文化行政部門應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的經(jīng)營活動信用監(jiān)管制度,建立健全信用約束機(jī)制,并及時(shí)公布行政處罰信息。
欲詳細(xì)了解國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》具體內(nèi)容的請進(jìn)入。
由于此,為了配合國家行政部門對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的有效管理,提供標(biāo)準(zhǔn)管理依據(jù),我國在2018年專門制定并發(fā)布了GB/T 36746《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所服務(wù)等級評定》國家標(biāo)準(zhǔn)。它規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所服務(wù)等級評定的原則、基本要求、評定方法和評定指標(biāo)及分值。下述對該國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行簡要介紹,若要詳細(xì)了解其具體內(nèi)容的請查閱下附件的標(biāo)準(zhǔn)原文。
附件:GB/T 36746-2018《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所服務(wù)等級評定》
二、評定原則與基本要求
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所服務(wù)等級評定應(yīng)遵循的原則詳見下表2。參評的營業(yè)場所應(yīng)滿足的基本要求也列于表2中。
表 2:互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所服務(wù)等級評定的評定原則與基本要求
三、評定方法
由管理能力(M)、場所環(huán)境(E)和服務(wù)質(zhì)(Q) 三個(gè)一級指標(biāo)進(jìn)行評定得分累加而得合計(jì)總得分(T),滿分為100分。即:
合計(jì)總得分(T)= 管理能力(M)+場所環(huán)欖(E)+服務(wù)質(zhì)(Q)。
根據(jù)評分結(jié)果(T)得分,將營業(yè)場所分為三個(gè)等級,即三星級、四星級和五星級,星級越高表示營業(yè)場所的綜合實(shí)力越強(qiáng)。三個(gè)等級的評定得分范圍的規(guī)定詳見下表3。
表 3:互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所服務(wù)等級評定等級的得分范圍
四、評定指標(biāo)及分值
評定指標(biāo)包括營業(yè)場所的管理能力、場所環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量三大類,各一級指標(biāo)可分為若干個(gè)二級指標(biāo),二級指標(biāo)可由若干具體評定標(biāo)準(zhǔn)組成。 評定指標(biāo)及分值詳見下表4。評定專家委員會應(yīng)依據(jù)一級和二級指標(biāo),通過制定評定實(shí)施細(xì)則確定若干具體的評定標(biāo)準(zhǔn)。
表 4:互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所服務(wù)等級評定指標(biāo)及分值
欲進(jìn)一步了解我國關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理要求的請進(jìn)入。